南方財經全媒體見習記者馮玉怡 廣州報道

一直以來，湛江由于獨特的地理位置和豐富的海洋資源，建設現代化海洋牧場成為大家關注的焦點。

(資料圖)

日前，湛江市委、市政府印發(fā)《湛江市現代化海洋牧場建設行動方案（2023-2035年）》（簡稱《方案》），提出“把湛江打造成區(qū)域代表性強、生態(tài)功能突出、具有典型示范和輻射帶動作用的全國現代化海洋牧場示范市”的總體目標。

《方案》還發(fā)布《湛江市現代化海洋牧場建設行動任務清單（2023-2028）》，包括重點實施推進海洋牧場綠色養(yǎng)殖行動、水產種業(yè)提升行動、深遠海裝備制造及升級改造行動、“海洋牧場+”建設行動、漁港經濟區(qū)建設行動、海洋牧場精深加工產業(yè)提升行動、海洋牧場冷鏈物流建設行動、海洋牧場科技人才培育行動、海洋牧場經營主體培育行動、智慧漁業(yè)實施行動等“十大行動”。

向海圖強，深耕現代化海洋牧場，對于湛江而言意義非凡，也是廣東海洋經濟高質量發(fā)展的題中應有之義。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院灣區(qū)經濟與產業(yè)規(guī)劃研究所所長安然告訴南方財經全媒體記者，此次《方案》具有系統性、全面性特點，從海洋生態(tài)建設入手又提出市場化運營模式。同時兼具獨特性和代表性的特點，既突出湛江在育種、水產加工、冷鏈物流等方面的特色，又凸顯了湛江灣實驗室、廣東海洋大學等科研院校對智慧化裝備的科研導向作用。

拓展深遠海立體海域開發(fā)利用

湛江是傳統漁業(yè)大市，擁有龐大的養(yǎng)殖規(guī)模，完善的水產精深加工，全國領先的冷鏈物流體系，培養(yǎng)了廣東恒興集團、湛江國聯水產等一批龍頭企業(yè)，以及堅實的種業(yè)育苗技術基底，在水產產業(yè)鏈后端呈現出較強的市場競爭實力。

此外，湛江突出生態(tài)功能，提出將海洋生態(tài)建設與海洋牧場建設一體化發(fā)展，海洋生態(tài)環(huán)境保護和漁業(yè)資源開發(fā)利用有機統一，拓展深遠海立體海域開發(fā)利用。這也是為什么《方案》把“開展海洋牧場綠色養(yǎng)殖”放置“十大行動”首位的原因。

“過往我們在海洋發(fā)展中與海洋環(huán)境存在一定生態(tài)沖突，這次湛江提出高起點、高標準編制全市現代化海洋牧場發(fā)展規(guī)劃，其中深意彰顯智慧擔當。”在安然看來，海洋牧場是對近海漁業(yè)資源枯竭、近岸養(yǎng)殖環(huán)境惡化的修復和改善，將生態(tài)保育和“雙碳”目標相結合的一種模式。在推動海洋產業(yè)向深遠海立體化發(fā)展時，海洋牧場綠色養(yǎng)殖為原來不可持續(xù)的養(yǎng)殖模式找到了從經濟角度更好地平衡成本收益的路徑，為海洋養(yǎng)殖業(yè)提供更加可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

數據顯示，2022年，漁業(yè)總產量125.5萬噸，漁業(yè)產值274億元，產量和產值連續(xù)20多年居廣東省首位，其中海洋牧場生產占較大比重。

“湛江發(fā)展海洋牧場有著較好的產業(yè)基礎，產業(yè)鏈后端集聚度較高。”安然認為，海洋牧場現階段建設主要處于產業(yè)鏈的前端，湛江接下來通過技術迭代升級，繼續(xù)改良優(yōu)化養(yǎng)殖方式，未來將會帶來不錯的示范意義和市場效果。特別是著力發(fā)展將市場引導與商業(yè)化運營相結合的模式，能進一步推動產業(yè)降本增效。

在海洋牧場經營主體培育行動方面，《方案》提出培育漁業(yè)產品市場和品牌，完善預制菜“12221”市場體系，五年內創(chuàng)設湛江漁業(yè)區(qū)域公用品牌5個、地方品牌10個、企業(yè)品牌20個。

同時，鼓勵水產“走出去”，加快漁業(yè)外向型發(fā)展，支持本地企業(yè)做大做強國際水產品交易平臺，打造國際水產交易中心和亞太地區(qū)水產品分撥中心。把握RCEP機遇，推進中國（湛江）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。支持水產企業(yè)加強國際、省際全方位合作，對接國內國際兩個市場兩種資源，推動開通面向東南亞的水產活體國際運輸海上航線和空中走廊。

“海洋牧場的建設不是不計成本，它需要通過整合優(yōu)質海域資源，運用先進科技成果，構建投建一體化運營模式和創(chuàng)新標準模式來帶動整個后端市場的發(fā)展，從而樹立現代海洋牧場品牌形象，保證收益最大化，走可持續(xù)發(fā)展新模式。”

“十大行動”構建全鏈條發(fā)展

南方財經全媒體記者注意到，勾勒湛江現代化海洋牧場建設藍圖的“十大行動”，背后并非彼此孤立，而是涉及種業(yè)、養(yǎng)殖工裝、精深加工、冷鏈物流、市場銷售、漁業(yè)品牌、漁旅融合、智慧漁業(yè)等具有內在深層聯系的全流程產業(yè)鏈條。從種業(yè)資源國際合作交流的產業(yè)鏈源頭，到產業(yè)鏈末端的水產交易，環(huán)環(huán)相扣，形成全鏈條閉環(huán)模式。

海洋牧場不僅包括水產品的產業(yè)鏈，還包括休閑漁業(yè)、裝備制造、產品精加工等產業(yè)，涉及一、二、三產業(yè)多元融合，在修復海洋環(huán)境的基礎上，帶動相關產業(yè)發(fā)展。

值得一提的是，《方案》還體現工業(yè)化、生態(tài)化、數字化融合發(fā)展理念貫穿現代化海洋牧場建設整體系統思維。

近年來，湛江在海洋牧場裝備領域異軍突起，“海上糧倉”建設取得重大進展，目前全市深海網箱數量達3516個，占全省70%。半潛桁架式漁業(yè)智能養(yǎng)殖平臺，“海威1號”和“海威2號”相繼投產，湛江灣實驗室積極攻關優(yōu)質魚種育繁推技術。

《方案》提出，開展水產種業(yè)提升行動，建設南方水產種業(yè)基地，打造水產種業(yè)“硅谷”，構建以產業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產學研相結合的“保、育、測、繁”現代水產種業(yè)產業(yè)格局，構建“育繁推”一體化的水產種業(yè)體系。到2028年，建成10個水產種業(yè)龍頭企業(yè)，建成3個國家級水產原良種場、20個省級水產原良種場。

受訪專家表示，湛江位于中國大陸最南端，三面臨海，海岸線長達2023.6公里，南面靠近瓊州海峽，東臨南海，背靠大西南，西臨北部灣，毗鄰東盟自由貿易區(qū)，具有較強的輻射能力。

南方財經全媒體記者了解到，湛江此前已提出構建“一核四圈七組團”，即規(guī)劃建設湛江灣海洋牧場核心區(qū)，吉兆灣海陸聯動圈、流沙灣陸海聯動圈、粵瓊合作試驗區(qū)海陸聯動圈、北部灣粵桂合作聯動圈，形成湛江灣、雷州灣、吉兆灣、硇洲海域、北部灣、流沙灣、粵瓊協作區(qū)7個現代化海洋牧場組團。

安然分析，“湛江當仁不讓提出打造水產種業(yè)‘硅谷’，除了地緣優(yōu)勢外，還有著湛江灣實驗室、廣東海洋大學等科研院校的技術支撐。” 今年1月，粵西地區(qū)首個獲批設立的省實驗室——湛江灣實驗室舉行智慧漁業(yè)研究中心揭牌暨漁業(yè)大數據中心建設啟動儀式，此舉打破漁業(yè)養(yǎng)殖“數據孤島”，推動智慧漁業(yè)養(yǎng)殖轉型升級。

《方案》還提出，開展深遠海裝備制造及升級改造行動，建設深遠海養(yǎng)殖裝備產業(yè)園，著力提升養(yǎng)殖裝備轉型升級，推動信息化、智能化、現代化發(fā)展，加快布局重力式深水網箱、大型桁架類裝備養(yǎng)殖。到2035年，建成深遠海大型桁架類養(yǎng)殖裝備30個，推動建設大型養(yǎng)殖工船3艘以上。

湛江一直以來積極探索“海洋牧場+”發(fā)展模式。《方案》提出，構建“海洋牧場+風電”融合式發(fā)展，謀劃建設1—2個綜合發(fā)展示范項目；建設“海洋牧場+濱海旅游”，到2028年，打造4個以濱海景觀為主的國家3A級以上旅游景區(qū)完善5條，以漁旅為主要觀光節(jié)點的精品路線，使濱海旅游成為湛江城市名片。

安然認為，在建設海洋牧場的同時開發(fā)海洋綠色能源，實現與風電能源綜合一體化發(fā)展，有利于降低用電成本。他建議，湛江可以在海洋生物資源開發(fā)、新品種培育以及智慧漁業(yè)方面有更多延伸，推動全方位全鏈條打造現代化海洋牧場。

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