□本報(bào)記者 歐陽(yáng)春香

國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整通知。通知規(guī)定，2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元，比2016年電價(jià)每千瓦時(shí)分別下調(diào)0.15元、0.13元、0.13元，同時(shí)明確今后光伏標(biāo)桿電價(jià)根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。

分析人士認(rèn)為，此次方案對(duì)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整，政策鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)展，分布式光伏有望迎來(lái)快速增長(zhǎng)。

光伏電價(jià)分資源區(qū)下調(diào)

發(fā)改委近日發(fā)出通知，分資源區(qū)降低光伏電站、陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)不作調(diào)整。通知規(guī)定，2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元。通知同時(shí)明確，今后光伏標(biāo)桿電價(jià)根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。

為繼續(xù)鼓勵(lì)分布式光伏和海上風(fēng)電發(fā)展，分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)不作調(diào)整。通知鼓勵(lì)各地繼續(xù)通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定各類新能源項(xiàng)目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)。

發(fā)改委表示，適當(dāng)下調(diào)光伏電站和陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，有利于減輕新能源補(bǔ)貼資金增長(zhǎng)壓力。根據(jù)目前光伏、風(fēng)電發(fā)展速度測(cè)算，2017年光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)后，每年將減少新增光伏電站補(bǔ)貼需求約45億元。

通知指出，為合理引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，鼓勵(lì)東部地區(qū)就近發(fā)展新能源，對(duì)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整，即采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏電站，國(guó)家仍將每度電給予0.42元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

此外，國(guó)家能源局此前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各省（區(qū)、市）上報(bào)2016年光伏增補(bǔ)指標(biāo)需求，有追加需求的省（區(qū)、市）可提前使用2017年建設(shè)規(guī)模。

分布式光伏迎爆發(fā)期

樂(lè)葉光伏董事長(zhǎng)助理表示，這次價(jià)格調(diào)整政策導(dǎo)向十分清晰，資源向分布式傾斜，分布式光伏政策的延續(xù)將促成明年行業(yè)發(fā)展的春天。

《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，繼續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，到2020年建成100個(gè)分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電；鼓勵(lì)結(jié)合荒山荒地和沿海灘涂綜合利用、采煤沉陷區(qū)等廢棄土地治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等方式，因地制宜開展各類“光伏+”應(yīng)用工程。

結(jié)合電力“十三五”規(guī)劃看，1.1億千瓦光伏中包含6000萬(wàn)千瓦分布式光伏，以及海上風(fēng)電目標(biāo)500萬(wàn)千瓦的目標(biāo)的表述。分布式和海上風(fēng)電將是“十三五”期間重點(diǎn)支持的方向。

業(yè)內(nèi)人士表示，分布式光伏將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2017年新增分布式光伏裝機(jī)有望達(dá)到5GW-10GW。

國(guó)金證券分析師認(rèn)為，考慮到2017年集中式電站標(biāo)桿電價(jià)的大幅度下調(diào)、三北地區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)發(fā)放縮減仍難改善限電的情況，分布式項(xiàng)目的吸引力將大幅度提升。此外，電改在配售電側(cè)的推進(jìn)，尤其是電力市場(chǎng)化交易的逐步建立，也將推升分布式光伏項(xiàng)目的建設(shè)需求，預(yù)計(jì)2017年新增裝機(jī)量中分布式項(xiàng)目占比有望大幅提升至30%以上。而2015年這一比例僅為10%。

建議兩條主線尋找分布式光伏投資機(jī)會(huì)。首先，在分布式光伏項(xiàng)目（屋頂資源）獲取、融資渠道、產(chǎn)品特性方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，尤其是此前地面電站業(yè)務(wù)基數(shù)較低的公司；其次，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)已逐步獲得終端業(yè)主認(rèn)可的單晶產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是高效單晶。因分布式項(xiàng)目無(wú)指標(biāo)限制，有限安裝面積下盡量多裝瓦數(shù)的動(dòng)力更充足。