“千億鎮街”是今年上半年討論地方經濟發展的一個熱詞。在廣東實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的背景下，鎮域經濟更是引人關注。佛山、東莞、惠州等地都提出了“千億鎮街”的概念。

佛山已有獅山、北滘兩個“千億鎮”。前不久召開的佛山市委十三屆六次全會提出，要抓鎮域經濟躍升，通過積極建設“千億鎮街”，“一鎮一策”支持桂城、祖廟、大良、荷城沖刺“千億鎮街”。顯然，桂城、祖廟、大良、荷城就是佛山鎮域經濟的“第二梯隊”。

相比前三者，高明區荷城街道的入選可能讓不少人有些意外。畢竟，高明的經濟體量是佛山五區中的“老五”；位于西江西岸、距廣佛中心較遠的荷城，留給外界的印象多是朦朧的，甚至是偏遠和落后。

(相關資料圖)

沖刺“千億”的定位，讓荷城站在了聚光燈下。人們需要重新認識這個佛山西部的縣城，荷城自身可能也需要重新審視自己的發展道路。

南方日報記者盛正挺

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高明歷史底蘊深厚，但荷城是個年輕的城市。

漢元鼎六年（公元前111年）置兵高明寨，因兵寨處于山南水北的高而明亮之地，“高明”由此得名。晉末（公元420年）始設平興縣，歷朝縣名幾經變更，有平興、清泰、梁泰等稱，明成化十一年（公元1475年）改名高明縣。1958年，高明與鶴山兩縣合并，稱高鶴縣。1981年恢復建制，1994年撤縣設市，2002年設立高明區，隸屬佛山市。

在1981年之前，明城鎮一直是高明縣治所在地。恢復建制后，在一次新縣城選址的討論中，“靠近大江大河，靠近廣佛核心區，更能推動新高明發展”的聲音逐漸占據主流，高明新縣城最終選址西江邊。最初叫高明鎮，后來才叫荷城。

1984年，高明舉行開城典禮，宣告新縣城誕生。新縣城的“奠基”二字由時任中央顧問委員會委員、廣東省原省長劉田夫親筆題寫。這場典禮是高明從“山文化”向“水文化”轉變的一個里程碑，奠定了荷城“濱江城市”的基調。

自此，高明的發展重心從西江支流滄江河，逐步轉移到西江干流之畔，揭開了荷城開放發展的新篇章。

佛山五區中，高明是距離廣州最遠的區；新縣城選址荷城，高明總算拉近了與廣佛核心區的距離。正是這個選址決定，讓荷城更好地承接了來自珠三角先發地區的輻射。配合“工業立縣”的發展思路，高明開始落實開城戰略，荷城步入了一個空前的發展期。

40多年來，基于自身東靠珠三角核心區、西連粵西的地理區位，一條突破西江瓶頸努力東靠、依托西江水道實現西連的發展脈絡在高明一直得到延續，引領著荷城的城市發展實踐。

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亞當·斯密在《國富論》中有這樣的論述：“在一切改良中，以交通運輸的改良最為有效。”

對此，荷城人有深刻的感觸。回望過去的40多年，荷城的發展史儼然就是一部修橋建路連通廣佛中心區的建設史。

攤開地圖，佛山的行政區域很像一個“人”字。這個“人”字的一撇被浩蕩的西江攔腰切斷，高明成為佛山五區中唯一位于西江西岸的區，也是五區中距離廣州最遠且互不接壤的區。

相對邊緣的區位，依靠什么向中心靠攏？交通！

恢復建制以來，荷城的交通變遷大概有4個里程碑：1991年底，高明大橋通車，荷城結束了擺渡過江的時代；1996年，龍高公路建成通車，成為荷城通往珠三角核心區的快速通道；2009年，廣明高速高明段通車，荷城開啟了自己的“高速時代”；2019年，世界首條商業運營的氫能源有軌電車示范線開通，荷城擁有了自己的“軌道交通”。

“路通財通”的效應立竿見影。隨著交通路網的完善，荷城迎來了一波招商引資的熱潮。

1991年11月28日，高明大橋通車。同一天，由香港溢達集團與高明棉紡廠等合資建立的高豐紡織染聯合企業有限公司投產，這就是廣東溢達紡織有限公司的前身。如今，這家享譽全球的紡織服裝集團在高明的投資已近百億，其中大部分花落荷城。

來自高明經促部門的數據顯示，2003—2008年引進的784個項目中，有七成來自佛山市內轉移。海天味業、佛山照明、基業冷軋等來自禪城、順德、南海的企業就在這時進入高明，其中多數落戶荷城，并發展成為荷城乃至高明的骨干企業。

其中，海天味業于2005年將其最大的生產基地布局在荷城。目前，已有超過20家配套企業分布在海天味業高明基地周邊，涵蓋紙箱、玻璃、物流等多個領域。

在氫能有軌電車的示范引領下，中車四方高明氫燃料有軌電車制造基地、廣東泰極動力燃料電池膜電極技術開發與生產項目、一汽解放南方新能源基地項目等多個新能源產業優質項目陸續進駐荷城。

禪城、南海、順德等地的鎮街早在1989年就享受到廣佛高速公路的便利，相比之下，荷城整整晚了20年。但是，缺橋、缺路，不缺邁向全面小康的斗志和堅韌，荷城一直在追趕超越的道路上奔跑。

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展望今后，區位交通優勢仍然是荷城沖刺“千億”、謀求高質量發展的重要依仗。

高明當前面臨著前所未有的發展機遇，其中最重大、最關鍵、最直接的就是珠三角樞紐（廣州新）機場規劃建設。其直接牽引帶動超千億規模的重大交通設施項目落地、大灣區高端發展要素資源聚集，將推動高明全面進入新一輪大建設、大發展的歷史新時期。

作為廣東省第三大樞紐機場，珠三角樞紐（廣州新）機場是目前粵西片區重要的樞紐機場。這意味著，未來高明將成為面向粵西，并輻射至粵港澳大灣區的綜合交通樞紐。作為4F級樞紐機場，珠三角樞紐（廣州新）機場預計近期（2035年）旅客吞吐量將達到3000萬人次，遠期（2050年）達到5000萬人次。

今年的佛山市政府工作報告明確提出，規劃建設珠肇高鐵高明站，力爭珠三角樞紐（廣州新）機場年內動工建設。

高明人翹首以盼的機場正一步步走進現實。身為高明的政治經濟文化中心，荷城將是重要的受益者。

而且，高鐵高明站也位于荷城境內，預計今年啟動建設；高荷港碼頭近日已通過交工驗收，為全面推進項目竣工投產奠定堅實基礎。“水+陸+空+鐵”的現代立體化交通即將在荷城成形，荷城在粵港澳大灣區西部的交通樞紐地位已經確立。

時間距離，一直在科技進步和歲月更替中被拉近。2個小時，荷城人可到達怎樣的遠方？1991年之前只能到達1公里外的西江彼岸，今天能到達170公里外的深圳，未來將可到達1500公里外的上海。

此外，從政策層面來看，佛山乃至廣東省正加大對高明的“厚愛”。

《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發展規劃》顯示，全省“十四五”期間將安排交通重大項目投資約2萬億元。其中，涉及高明區的重大項目達13個，范圍涵蓋水、陸、空、鐵，總投資億元。

佛山市第十三次黨代會明確提出，向西，重點發展復合型經濟，打造機場空鐵經濟帶。以建設珠三角樞紐（廣州新）機場為契機，統籌發展文旅、物流、現代服務、先進制造、綠色環保、現代農業等，促進一、二、三產業協調發展，加快建設西部經濟新中心。

佛山市委書記鄭軻曾這樣表態：“佛山的發展要再上大臺階，少不了高明、三水。如果高明、三水發展不上去，佛山就不能說是一個現代化城市。”

在當前提倡區域協調發展的背景下，佛山必須補上高明這塊短板。這是南海與三水、順德與高明結對發展的題中之義，也是荷城加快發展步伐的有利契機。

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曾經“望江興嘆”的荷城人，最能體會“一橋飛架南北”的喜悅；曾經一窮二白的荷城人，最是不乏“一張白紙好畫畫”的創造。面對高質量發展的歷史機遇，面對沖刺“千億”的光榮使命，荷城人更要將原有的敢做善成的拼勁闖勁發揚光大。

雖然造城史并不悠久，但荷城這片土地上的底蘊依然深遠。

位于荷城古耶村的古椰貝丘遺址是嶺南目前經過考古發掘的諸多貝丘遺址中保存完好、提取信息量豐富、具有代表性的重要遺址。它向世人宣告，距今約4700年前，人類文明之火就已在這里燃起。在這里聚居的人類，懂得使用陶制瓶罐，打磨石斧，圈養動物，甚至還開始人工培植水稻。

說起陶瓷，廣東人總忘不了佛山石灣公仔，南風古灶500年窯火不斷傳為佳話；但是，據考古發掘證明，在南粵大地眾多的古窯中，位于荷城靈龜園的大崗山唐代龍窯歷史最為久遠，迄今至少有1000年的歷史。有學者還據此推測，名揚天下的石灣陶瓷可能就是由此繁衍而來。

由此可見，荷城的所在一直是一塊肥沃富饒的土地。

高明區委書記楊永泰經常鼓勵黨員干部：“高明當自強，高明定能強！”作為高明的“長子”，占據著高明七成左右的經濟體量和人口的荷城，更應自信自強。

今年年初，高明區委常委、荷城街道黨工委書記黃寶堅提出，任務和精神都要對標。任務對標，明確荷城要邁入全國千億GDP鎮域；精神對標，學習“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，學習“奔競不息、勇立潮頭”的蕭山精神，學習“敢于爭第一、勇于創唯一”的昆山精神，他提出了“敢為人先、爭創一流、干字當頭、落實為要”的荷城精神。

昆山、蕭山、張家港都是全國縣域經濟實力排名前十的“標兵”，以這些地區為對標對象，荷城奮發進取的魄力和決心可見一斑。

西江奔涌，風云激蕩。在歷史長河中，40年只是短暫瞬間，在荷城卻是一個縣城崛起發展的宏大敘事。

凡是過往，皆為序章。更大的跨越和騰飛，更遠的星辰大海，等待著荷城人去開創。

（文章來源：南方日報）

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