北京日報 | 記者 吳娜

當地時間8月5日至6日，在沙特第二大城市吉達，一場由中國、美國、印度、巴西、南非等42個國家及國際組織代表參加的會議引起國際社會極大關注。會議圍繞烏克蘭“和平問題”展開，直至閉幕，并未發表宣言。

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相關分析認為，作為首個由非西方國家主辦的烏克蘭問題國際會議，在提出發展中國家的主張方面具有積極意義。雖然烏克蘭及其西方盟友正試圖爭取全球南方國家的支持，但各方表態顯示，許多國家沒有改變中立立場。

這是7月30日在俄羅斯莫斯科拍攝的被無人機襲擊的建筑。當天清晨，共3架無人機襲擊莫斯科，其中一架無人機在莫斯科州上空被防空系統擊毀，另兩架無人機被電子壓制后失控，在非居民區墜毀。 新華社記者 曹陽攝

沙特為何主持這場會議

據沙特媒體報道，沙特一直致力于推動俄烏沖突雙方達成持久和平并為此主辦了此次國際會議，以促進國際協商與合作以及其他為實現政治解決烏克蘭危機所做的努力。

實際上，在吉達會議舉行前，西方國家今年6月曾在北約國家丹麥的哥本哈根舉行過較小范圍的烏克蘭問題國際會議，吉達會議也被視為哥本哈根會議的延續。但哥本哈根會議只匯聚了15個國家，吉達會議卻召集了40多個國家和國際組織參與。

沙特從俄烏沖突爆發至今一直保持中立，由沙特主辦關于烏克蘭危機的國際會議令不少人感到意外。中國現代國際關系研究院中東所所長牛新春對本報記者分析指出，這是沙特近兩年外交轉向的典型體現，反映出沙特正在加快戰略自主步伐，希望成為具有全球影響力的大國。

牛新春認為，沙特謀求全球性大國的“底氣”來自其為地區性大國、全球最大石油出口國、全球影響力最大的伊斯蘭國家這三重身份。“隨著美國獨霸的時代結束，多極、多元的權力格局在中東表現得更為明顯。像沙特這樣的中等大國，外交活動空間大大增加了，越來越能夠在全球事務上發揮比較大的作用。”

有西方媒體認為吉達會議是沙特“背俄向美”的體現，在牛新春看來，沙特外交既不親美也不親俄，它重視的是自身的國家利益。比如在能源上和俄羅斯合作更多，在經濟上跟中國合作最多，在安全上跟美國走得最近，“所以它一直是在幾個大國之間維持平衡，來保持自己外交上的獨立性。”

中方參會被視為重要看點

值得一提的是，應沙特邀請，中國政府歐亞事務特別代表李輝赴吉達參會。中方代表的出席被一些西方媒體視為沙特的“重大外交成果”，更被烏克蘭外長稱為“超級突破和歷史性的勝利”。

美國《華爾街日報》援引西方外交官的話稱，中國被視為推動會談的關鍵。北京在會議中總體上發揮了建設性作用。在會議中，中國提出了“停火止戰、開啟和談”的12點建議；路透社也引述分析稱，中方一直在加大力度以促成烏克蘭局勢走向和平。

中方代表參會被多方視為此次吉達會議的重要看點。上海外國語大學中東研究所教授丁隆認為，中方此次應沙特邀請參會，一則出于中沙關系的特殊性，二則因為中方客觀看待此次會議，充分肯定其積極意義。“中方對于烏克蘭危機的態度一以貫之，支持一切旨在推動烏克蘭危機和平解決的外交努力。‘一線希望便值得百倍努力’詮釋了中方與國際社會一道勸和促談、推動烏克蘭危機早日解決的誠意。”

據外交部官網最新消息，昨天，中共中央政治局委員、外交部長王毅同俄羅斯外長拉夫羅夫通電話。王毅強調，在烏克蘭危機問題上，中方在任何國際多邊場合，都將秉持獨立公正立場，發出客觀理性聲音，積極推動勸和促談，致力尋求政治解決途徑。

如何看待后續影響

如會前多數分析所料，這次會議重申了尊重烏克蘭主權和領土完整等若干基本原則，與會各方強調通過國際協商實現烏克蘭危機和平解決的重要性。有媒體援引知情人士消息披露，大多數國家愿意在未來幾周內以同樣的形式再次舉行會議。

雖然有分析認為烏克蘭及其西方盟友正爭取全球南方國家支持其“和平方案”，但大多數國家仍然保持中立。事實上，自去年2月俄烏沖突爆發以來，為了實現沖突雙方盡早停火，以和平方式解決問題，包括中國、巴西、南非在內的許多發展中國家四處奔走，積極提出各自的“和平方案”。

一方面，此次會議讓國際社會更加意識到，在重大國際問題上發展中國家希望發出自己的聲音，維持自己的獨立選擇權。丁隆認為，此次會議的一個重要寓意是“全球南方”的崛起。“全球南方”在烏克蘭危機背景下保持外交獨立與戰略自主，走出一條中間道路，作為世界政治新興力量正加速崛起。

另一方面，作為俄烏沖突的重要當事方，俄羅斯未參會，實難取得實質性成果。牛新春提醒，俄羅斯有可能進一步受到排擠，那烏克蘭實現和平的可能性就更小了。“因為無論會議提出任何談判主張，都需要俄羅斯同意才能實現。”

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